傢俱生活館

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　　????圖為陳組長（左）正和一位流浪乞討人員交談。
　　????????天山網訊（新疆法制報記者劉建東 郝誼麟攝影報道）“寒冬送暖”是烏魯木齊市政府從2009年啟動的一項針對街頭流浪乞討人員的救助工作，至今已開展5年。對參與此項工作的烏魯木齊市聯合救助組的工作人員來說，拒絕救助是擺在他們面前的一道難題。
　　????????倔強的流浪漢
　　????????“你們走開!我不要你們管!走開!”12月19日凌晨1時許，在烏魯木齊市光明路一家ATM機房裡，當聯合救助組工作人員走近一名躺在地上吸煙的50歲左右的男子時，他突然大聲咆哮。
　　????????“你吃飯了沒?冷不冷?”聯合工作組的陳組長關切地詢問他。“我不吃，你管不著!”該男子絲毫不領情。
　　????????“去救助站吧，那裡比這兒暖和多了，還有飯吃。”記者試圖和這名男子交流，他警惕地盯著記者的相機，“我不去，我哪也不去，你們趕緊走開!”
　　????????就這樣，聯合救助組工作人員和記者被“趕”出了ATM機房，臨走時，一名工作人員遞給該男子一件棉衣，男子擺手拒絕了：“拿去!我不要!”
　　????????陳組長向記者講述了這名流浪男子的故事。他說，這名男子今年夏天曾帶著一名12歲的女孩露宿街頭。在接到熱心群眾的舉報後，救助組工作人員前去瞭解情況，“他自稱來自東北，那個女孩是他的女兒，因為家庭糾紛，他們父女來到了烏魯木齊。”陳組長說。後來女孩被母親接走了，而這名男子卻繼續在街頭流浪。夏天，他就睡在路邊的長椅上，冬天則在ATM機房裡過夜。
　　????????“我們多次勸他回家或者到救助管理站，但他都拒絕了。”陳組長說，這名男子是個暴脾氣，一見到救助組的工作人員來，不是咆哮就是辱罵。“他太倔了，但是我們不能不管他，現在天越來越冷了。針對他的情況，我們已經多次開會研究解決辦法，一定要給他找個好的歸宿。”陳組長說，救助組的職責就是不讓一個街頭流浪人員凍傷。
　　????????據瞭解，“寒冬送暖”工作開展5年來，已經有千餘名流浪乞討人員和臨時遇到困難的人員得到了及時救助。
　　????????拒絕救助原因各異
　　????????陳組長告訴記者，大多數遇到困難的人都願意接受救助，但也有人出於各種原因拒絕，職業乞討人員便是其中之一。
　　????????他介紹，職業乞討人員並不是因為家境貧困才出來乞討，而是為了“賺錢”。在工作中，救助組遇到過形形色色的職業乞討者，有裝殘疾人的、有裝剛下火車錢包被偷的落難者，還有的扮成貧困學生，不管他們以什麼身份出現在街頭，形式皆為“求同情”。
　　????????陳組長給記者講述了一個真實的例子。“我曾經遇到過一個‘長駐’紅山附近的職業乞討者，他是個殘疾人，用粉筆在地上寫字，以博得別人對他的同情。”在救助組要對這名殘疾乞討者進行救助時，他卻很乾脆地拒絕了。“他對我說，他的目標是掙夠一百萬元回老家去。我問他，還差多少，他竟然說，快了。”陳組長說，像這樣的乞討者一般是不會接受救助的。“即使我們把他們帶回救助站，買票把他們送上火車，他們也會在半路下車，要麼‘轉戰’其他城市，要麼返回烏魯木齊。”
　　????????他說，還有一種人，真正落難了，但也不願意去救助站接受救助，因為“面子掛不住”。
　　????????據他介紹，巡查時，他們也會遇到一些在街頭露宿的烏市本地人，有的是喝醉酒了找不著回家的路，有的是和家裡人發生了矛盾不願意回家。“要麼不清醒，要麼不聽勸，對他們實施救助也存在一定的困難。”陳組長說。
　　????????12月16日23時許，救助組接到烏市和田街一名居民的電話，稱一名男子在他們單元的暖氣管道井里住了好幾天。陳組長帶著救助組工作人員立即趕到現場，但那名男子死活不願意去救助站。“他說他是烏市本地人，又不是要飯的，就是想‘自由’幾天。”陳組長勸了他半個多小時，最終他才答應去救助站。
　　????????“有些市民對救助管理站不瞭解，對我們的工作也不瞭解，以為救助站就是專門收留乞討人員的地方，其實這是一種偏見。我們的救助工作，針對一切遇到困難、無家可歸的人群。”陳組長說，救助工作的原則是“自願救助”，對於拒絕救助的人，他們也無能為力。
　　????????“我死也不去救助站，我就願意待在這兒。”12月19日凌晨，在光明路上的另一座ATM機房裡，一名操著四川口音的男子大聲地拒絕了救助組工作人員的幫助。他說自己是因為討薪未果流落街頭，不願去救助站是怕被遣送回老家。“我的錢還沒要上，我不回家。”
　　????????陳組長告訴記者，接受救助的人形形色色，對於有疾病或者精神不正常的遇困人群，救助管理站工作人員會及時聯繫相關單位對他們進行救治，給予妥善的安排。而在救助站，接受救助的人也都會吃飽、穿暖，得到家人般的照顧。
　　????????救助工作任重道遠
　　????????陳組長說，一直以來，烏魯木齊市政府對流浪乞討人員的救助管理工作都非常重視，也給予烏魯木齊市救助管理站和聯合救助組工作上的很多支持。
　　????????“目前我們存在的困難就是人手緊張。雖然各區縣都設立了救助管理站，但是人員和車輛都十分缺乏，夜間出來巡查存在一定的困難。”他說，這些困難對他們來說目前只能是儘力剋服，而群眾對他們工作的理解才是對他們工作的最大鼓舞。
　　????????“現在好多了，通過我們自身和媒體的宣傳，很多群眾對我們的救助工作理解了，講怪話的也少了。”他說，這兩年他很少碰到群眾或者是流浪乞討人員對他們謾罵。但是，對於如何能夠讓每個流浪乞討人員接受救助，這項工作還是任重道遠，需要全社會的共同努力。
　　????????新疆社會科學院副研究員楊富強認為，目前我國的流浪乞討人員救助制度還不夠完善，還沒有形成一套完整的救助機制。
　　????????“目前，我們多數救助管理站就是把流浪乞討人員收留下來，一般是15天就送他們回原籍，救助工作可能到這裡也就結束了。”他說，這些人回到原來的居住地後，如果當地的相關部門仍沒有對他們給予生活上的保障，他們很可能會再次出來流浪行乞，所以要從根本上解決流浪乞討現象，還需要完整的社會保障體系。
　　????????針對職業乞討現象，楊富強認為，對於一些以經濟利益為目的的職業乞討者，或者是被他人控制組織起來乞討的，這不僅僅是道德範疇的問題，已經觸及到了法律，需要民政部門聯合公安部門給予打擊，才能讓這些職業乞討者無利可圖。同時，他也建議市民對流浪乞討者要仔細分辨，不要讓自己的善心被他人利用。　　（原標題：關註烏魯木齊流浪乞討人員救助之困）